[레이더P] 우선추천제 논의당시 친박 "호남·제주를 위한 것"

전략공천 우회통로 논란에 싸인 새누리

친박 최경환·유기준 지난해 “새누리 약세지역만 적용”
비박 “우선추천=전략공천 해석은 말바꾸기” 지적
총선 공천에는 다른논리 적용된다는 해석도 나와

20대 총선을 앞두고 새누리당 내에서 물갈이론이 불거지면서 물갈이의 도구로 '우선추천' 제도를 활용할 것이라는 추측이 나온다.

원래 물갈이는 당이 후보를 지정한 뒤 당선에 유리한 여권 텃밭에 출마시키는 '전략공천'을 통해 이뤄졌다. 그러나 지난해 2월 당헌당규 개정으로 전략공천제도가 사라지면서 우선추천제도가 전략공천의 우회통로로 부상한 것이다.

이런 가운데 우선추천 제도를 전략공천으로 활용하는 건 '말바꾸기'라는 지적이 나온다.

당헌당규 개정이 논의된 지난해 상임 전국위원회의와 비공개 최고위원회의에서 서 당시 최경환 원내대표, 유기준 의원 등 친박계 인사들 했다는 말이다. 당시 참석자들의 증언을 토대로 했다.

"우선공천제도는 17개 광역단위 중 새누리당 의석이 20% 이내인 새누리당 약세지역에만 적용되는 것이라 전략공천이 아니다."

당시 전체 국회의원 의석 가운데 새누리당 의석이 20% 이내인 지역은 호남과 제주 뿐이었다. 결국 친박계가 직접 호남, 제주에만 적용할 것이라 주장했던 우선추천제도를 강남, TK(대구경북), PK(부산경남)와 같은 여권 강세 지역에 활용해 물갈이에 나서는 것은 '말 바꾸기'이자 '자기부정'이라는 지적이다.

우선추천제가 논란의 대상이 된 발단은 우선추천제 도입을 논의하는 과정에서 원래 취지에는 없었던 조항이 하나 추가됐기 때문이다.

당초 당헌·당규개정특위에서는 우선추천지역으로 '여성, 장애인 등 정치적 소수자의 추천이 특별히 필요하다고 판단한 지역'만 논의됐다. 그러나 통과를 얼마 남기지 않고 '공모에 신청한 후보자가 없거나, 여론조사 결과 등을 참작하여 추천 신청자들의 경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역'이 추가됐다.

이에 우선공천을 전국위원회서 통과시키는 과정에서는 "힘 있는 사람이 내리꽂는 전략공천의 길을 열어두는 것과 뭐가 다르냐"는 비판이 제기됐다. 2010년 당헌개정 이전까지의 '전략지역' 규정인 '공모에 신청한 후보자의 선거 경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역'과 유사한 측면이 있어서다.

이에 최경환 원내대표와 유기준 최고위원 등이 이렇게 말한 것으로 알려졌다.

"절대 아니다. 이건 호남과 제주를 위한 것이고 그래서 20% 의석 미만인 곳만 해당되도록 한 것이다.

당시 전국위원회에 참석했던 이혜훈 새누리당 전 의원 등은 레이더P와의 통화에서 "당시 우선공천의 취지는 전략공천이 아니라고 직접 설명했기 때문에 둘을 연계해서 악용한다면 시끄러워 질 것"이라며 "그걸 그렇게 하면 박 대통령을 모시는 '진실된 사람들'이라고 할 수 있나"라고 반문했다.

당시 대변인을 지낸 민현주 의원 역시 "PK, TK 지역이 새누리당 당세가 얼마나 좋은데 우선추천은 거기에는 결코 적용할 수 없는 것" 이라며 "당시 최고위원회의 멤버였던 분들이 그런 이야기를 한다면 그건 자기 부정"이라고 밝혔다. 또 "전략공천이 필요하다 생각한다면 다른 방식, 다른 논리를 가지고 해야지 그 당시 회의에 참석했던 분들의 취지를 왜곡하면 안된다"고 덧붙였다.

그러나 당시 호남과 제주지역만이 우선추천지역이라는 주장은 지자체장 선거에만 적용된다는 주장도 있다. 처음 호남과 제주지역이 언급된 이유가 새누리당이 2014년 지방선거에 제주지사 후보로 원희룡 현 제주지사를 출마시키려 했기 때문이다.

당시 제주지사 출마를 망설이는 원 지사에게 출마를 권유하기 위해 새누리당은 예비후보들과의 경선 없이 지사 후보로 나설 수 있도록 우선추천 규정을 논의하면서 제주지역을 겨냥해 "해당 지역에서 국회의원 의석수가 20% 미만인 지역"을 우선추천 대상으로 지정하도록 논의가 이뤄졌던 것이다.

새누리당 관계자는 "지자체장 선거는 대통령 선거규정을 준용하지만 국회의원 선거규정과는 다른 것"이라며 "지자체장 선출에 대한 논의가 국회의원 선출에까지 적용되는 것은 비약이 될 수 있다"고 밝혔다.

[김종훈 기자]
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친박 최경환·유기준 지난해 “새누리 약세지역만 적용”
비박 “우선추천=전략공천 해석은 말바꾸기” 지적
총선 공천에는 다른논리 적용된다는 해석도 나와

20대 총선을 앞두고 새누리당 내에서 물갈이론이 불거지면서 물갈이의 도구로 '우선추천' 제도를 활용할 것이라는 추측이 나온다.

원래 물갈이는 당이 후보를 지정한 뒤 당선에 유리한 여권 텃밭에 출마시키는 '전략공천'을 통해 이뤄졌다. 그러나 지난해 2월 당헌당규 개정으로 전략공천제도가 사라지면서 우선추천제도가 전략공천의 우회통로로 부상한 것이다.

이런 가운데 우선추천 제도를 전략공천으로 활용하는 건 '말바꾸기'라는 지적이 나온다.

당헌당규 개정이 논의된 지난해 상임 전국위원회의와 비공개 최고위원회의에서 서 당시 최경환 원내대표, 유기준 의원 등 친박계 인사들 했다는 말이다. 당시 참석자들의 증언을 토대로 했다.

"우선공천제도는 17개 광역단위 중 새누리당 의석이 20% 이내인 새누리당 약세지역에만 적용되는 것이라 전략공천이 아니다."

당시 전체 국회의원 의석 가운데 새누리당 의석이 20% 이내인 지역은 호남과 제주 뿐이었다. 결국 친박계가 직접 호남, 제주에만 적용할 것이라 주장했던 우선추천제도를 강남, TK(대구경북), PK(부산경남)와 같은 여권 강세 지역에 활용해 물갈이에 나서는 것은 '말 바꾸기'이자 '자기부정'이라는 지적이다.

우선추천제가 논란의 대상이 된 발단은 우선추천제 도입을 논의하는 과정에서 원래 취지에는 없었던 조항이 하나 추가됐기 때문이다.

당초 당헌·당규개정특위에서는 우선추천지역으로 '여성, 장애인 등 정치적 소수자의 추천이 특별히 필요하다고 판단한 지역'만 논의됐다. 그러나 통과를 얼마 남기지 않고 '공모에 신청한 후보자가 없거나, 여론조사 결과 등을 참작하여 추천 신청자들의 경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역'이 추가됐다.

이에 우선공천을 전국위원회서 통과시키는 과정에서는 "힘 있는 사람이 내리꽂는 전략공천의 길을 열어두는 것과 뭐가 다르냐"는 비판이 제기됐다. 2010년 당헌개정 이전까지의 '전략지역' 규정인 '공모에 신청한 후보자의 선거 경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역'과 유사한 측면이 있어서다.

이에 최경환 원내대표와 유기준 최고위원 등이 이렇게 말한 것으로 알려졌다.

"절대 아니다. 이건 호남과 제주를 위한 것이고 그래서 20% 의석 미만인 곳만 해당되도록 한 것이다.

당시 전국위원회에 참석했던 이혜훈 새누리당 전 의원 등은 레이더P와의 통화에서 "당시 우선공천의 취지는 전략공천이 아니라고 직접 설명했기 때문에 둘을 연계해서 악용한다면 시끄러워 질 것"이라며 "그걸 그렇게 하면 박 대통령을 모시는 '진실된 사람들'이라고 할 수 있나"라고 반문했다.

당시 대변인을 지낸 민현주 의원 역시 "PK, TK 지역이 새누리당 당세가 얼마나 좋은데 우선추천은 거기에는 결코 적용할 수 없는 것" 이라며 "당시 최고위원회의 멤버였던 분들이 그런 이야기를 한다면 그건 자기 부정"이라고 밝혔다. 또 "전략공천이 필요하다 생각한다면 다른 방식, 다른 논리를 가지고 해야지 그 당시 회의에 참석했던 분들의 취지를 왜곡하면 안된다"고 덧붙였다.

그러나 당시 호남과 제주지역만이 우선추천지역이라는 주장은 지자체장 선거에만 적용된다는 주장도 있다. 처음 호남과 제주지역이 언급된 이유가 새누리당이 2014년 지방선거에 제주지사 후보로 원희룡 현 제주지사를 출마시키려 했기 때문이다.

당시 제주지사 출마를 망설이는 원 지사에게 출마를 권유하기 위해 새누리당은 예비후보들과의 경선 없이 지사 후보로 나설 수 있도록 우선추천 규정을 논의하면서 제주지역을 겨냥해 "해당 지역에서 국회의원 의석수가 20% 미만인 지역"을 우선추천 대상으로 지정하도록 논의가 이뤄졌던 것이다.

새누리당 관계자는 "지자체장 선거는 대통령 선거규정을 준용하지만 국회의원 선거규정과는 다른 것"이라며 "지자체장 선출에 대한 논의가 국회의원 선출에까지 적용되는 것은 비약이 될 수 있다"고 밝혔다.

[김종훈 기자]
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