해답없는 도심면세점 교통혼잡..피해는 애꿎은 시민 몫?

오는 10일 서울시내 면세점 사업자 선정을 앞두고 대형버스 주차공간이 입찰평가에 영향을 줄 주요 변수로 부상하고 있다. 가뜩이나 주차난에 교통체증으로 도심 주변이 혼잡한 상황에서 일부 면세점 후보업체들이 후보지를 도심권으로 정하면서 주차난이 더욱 악화될 것이란 전망도 나오고 있다.

6일 업계에 따르면 소공동 롯데면세점 본점을 비롯해 도심에 있는 기존 면세점들은 인근이 교통버스로 인한 교통혼잡을 겪고 있다. 이에 따라 신규 면세점에서 주차공간 확보가 중요한 평가 요소가 될 것으로 일찌감치 예견된 바 있다. 특히 급증한 중국인 관광객으로 서울 남산과 남대문, 명동, 면세점 주변 지역이 넘쳐나면서 극심한 교통 정체와 관광버스 불법 주정차 등으로 시민들이 각종 불편을 겪고 있다.

불법 주·정차 단속 건수도 급증하고 있다. 실제 지난 4월말까지 소공동과 명동 일대의 관광버스 불법 주·정차 단속 건수는 월평균 152건에 달한다. 이는 지난해 월평균 76건(총 912건)과 비교하면 100% 이상 증가한 것이다.

서울시는 대표적 도심교통 혼잡구역인 남대문로와 소공로를 포함해 6대 교통 혼잡지역을 지정해 교통관리 대책을 강화하고, 해당 지역 모니터링을 강화하고 교통수요 예측, 교통유발 부담금 징수 등 수요·공급 차원의 관리를 하고 있다.

그러나 이 같은 노력에도 도심 내 통행속도는 갈수록 느려지는 상황이다. 실제 서울시가 발간한 '2013 서울 통행 속도 보고서'에 따르면 숭례문-한국은행-명동-을지로-청계천-광화문을 잇는 남대문로의 평균속도는 16.6km로, 서울 전체 도로의 일평균 통행속도인 26.4km보다 9.8km나 느린 것으로 나타나고 있다.

시내 면세점이 추가로 생기면 주차시설이 완비돼 있지 않은 곳을 중심으로 도심 내 교통이 더욱 혼잡할 것이란 지적도 설득력을 얻고 있다.

업계 한 관계자는 "시민들 입장에선 돈은 면세점이 벌고, 사회적 비용은 우리가 부담한다는 볼멘소리도 나올 수도 있다는 지적에 민감할 수 밖에 없다"며 "관세청이 심사 평가 요소 중 대형버스 주차시설 확보 등 교통체증과 관련된 제반 문제에 더욱 역점을 두는 이유도 이 때문"이라고 말했다.

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