연합뉴스

오픈프라이머리·권역별비례제에 의원정수까지 테이블 오를듯

與 "권역별비례 못받아" 野 "그게 협상의 전제" 입장 팽팽

(서울=연합뉴스) 홍정규 임형섭 기자 = 새누리당 김무성·새정치민주연합 문재인 대표가 추석연휴 기간 만나 어떤 '선물'을 주고받을지 정치권의 이목이 집중되고 있다.

내년 4월 총선에 적용될 선거제도와 공천제도를 터놓고 논의하기 위해 양측이 만나자는 얘기는 약 일주일 전부터 오간 것으로 알려졌다. 따라서 25일을 포함한 이번 연휴 기간 서울이나 두 대표의 지역구인 부산에서 담판을 시도할 것이라는 관측이 나온다.

김 대표는 이날 경기도 파주 임진각에서 열린 '추석 망향제'에 참석한 자리에서 기자들과 만나 "어제 연합뉴스TV 행사장에서 1시간 반 동안 (문 대표와) 바로 옆자리에 앉아 점심을 같이하면서 많은 이야기를 했다. 그때 현안에 대해 많은 생각을 듣는, 그런 시간이 있었다"며 "연휴 중에 내가 한번 연락을 하기로 했다"고 말했다.

문 대표는 서울 용산역에서 기자들에게 "양당 간 합의되지 않은 과정에 대해 일일이 밝히지 못하는 점을 양해 바란다"고 언급, 사실상 비공개 회동 사실을 인정한 게 아니냐는 해석이 나왔다.

하지만 전날 회동이 이뤄졌다고 하더라도 뚜렷한 결과가 나오지 않은 만큼 정치권에서는 의미를 크게 두지 않는 분위기다.

그보다는 김 대표와 문 대표가 '정치적 명운'을 건 각각의 공천제도를 놓고 어떤 협상이 이뤄지느냐에 초점이 맞춰진다. 여기에 대한 실무진 차원의 의견만 조율되면 회동 시점과 장소는 문제가 아니라는 것이다.

현재로선 김 대표가 오픈프라이머리(완전국민경선제)를, 문 대표가 권역별 비례대표제와 의원 정수 문제 등을 꺼내놓고 '빅딜'을 시도할 것이라는 관측이 나온다.

◇金 "오픈프라이머리 수용, 비례대표 축소해야" = 새누리당에선 김 대표가 '변형된 형태'의 오픈프라이머리와 비례대표 축소를 제안하면서, 수용 여부와는 무관하게 전략공천이나 권역별 비례제, 또는 의원정수 확대 등도 일단 의제에는 올릴 것으로 보고 있다.

김 대표는 "지역구 조정에 있어서 농촌의 대표성을 절대 소홀히 하면 안 된다, 그래서 전체적으로 수도권이 늘어나고 지역이 조금 줄 수밖에 없지만, 대폭 줄어선 안 된다"며 "거기에 필요한 의석은 비례대표를 줄여서 해야 한다는 게 우리 당 입장"이라고 말했다.

김 대표와 가깝다는 평가를 받는 강석호 의원은 이날 연합뉴스와 통화에서 "오픈프라이머리 수용을 전제로 변형된 형태의 권역별 비례제도 생각해 볼 수 있을 것"이라며 "농어촌 대표성을 권역별 비례제로 구현하는 방법도 있다"고 말했다.

김정훈 정책위의장은 한 라디오 방송에서 "전략공천을 단 1명도 하지 않겠다"는 김 대표의 전날 발언은 "당 지도부가 임의로 꽂는 방식의 전략공천을 말씀하신 것 같다"고 말했다.

다만, 새정치연합 일각에서 요구하는 의원 정수 확대는 여론의 역풍을 의식하면 받아들이는 게 쉽지 않다는 기류가 읽힌다. 권역별 비례제 역시 의원들의 추인을 받기 어려울 것이라는 관측이 적지 않다.

한 친박(친박근혜)계 의원은 연합뉴스에 "야당이 오픈프라이머리를 받아들일 수 없다는 것을 확인하고 출구를 찾는 회동이 돼야 할 것"이라며 "김 대표가 10%대에 머무르는 지지율로 오픈프라이머리를 계속 밀어붙이기에는 한계가 있다"고 말했다.

◇文 "오픈프라이머리와 권역별 비례제 '빅딜'해야" = 그러나 새정치연합은 권역별 비례제가 함께 논의돼야 오픈프라이머리 도입도 협상 테이블에 올릴 수 있다는 입장이다. 문 대표는 지난 8월에도 두 사안에 대한 '빅딜'을 제안한 바 있다.

실제로 문 대표는 이날 기자들과 만난 자리에서 여야 간 권역별 비례제와 오픈프라이머리의 '빅딜'이라는 기존 입장에 변함이 없느냐는 질문에 "그렇다"고 답변했다.

특히 "오픈프라이머리는 공천 과정에서 민의를 반영하기 위해, 권역별 비례제는 선거 결과에 민의를 충실하게 반영하기 위해서 우리 당뿐만 아니라 중앙선거관리위원회까지도 제안을 한 선거제도 개혁방안"이라고 강조했다.

문 대표 측 관계자는 연합뉴스와 통화에서 "현재로선 권역별 비례제를 논의한다는 것이 협상 시작의 기본"이라며 "이와 관련해 진전된 안을 가져와야 의미 있는 논의를 할 수 있을 것"이라고 말했다.

그는 "일본식 비례제는 초기에 잠깐 거론됐던 제도일 뿐, 지금 협상에서 나올 얘기는 아닌 것으로 안다"며 '독일식 권역별 비례제' 도입 필요성을 강조하면서 "석패율제 도입 역시 선관위에서 이미 제안한 사항이다. 오픈프라이머리 논의를 위한 등가적 카드로 볼 수는 없다"고 선을 그었다.

일각에서 흘러나오는 '안심번호제 도입 100% 국민공천 방식'을 수용한 절충설에 대해서도 "해당 방식은 당내 혁신위가 자체적으로 설계한 공천 안"이라며 "타당하다고 생각되면 새누리당도 자체적으로 도입하면 될 문제로 보인다. 협상에서 논의할 사안인지는 의문"이라고 했다.

새정치연합 관계자는 "물밑 조율 없이 두 대표가 덜컥 만날 수는 없는 일"이라며 "실무자끼리는 연휴 기간에도 계속 얘기를 나눌 것으로 보인다"고 말했다.

zheng@yna.co.kr

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